2022年中国商用车保有量占汽车总量的12%，但是商用车的碳排放量却占到汽车碳排放总量的55%。目前商用车的新能源车渗透率较低，需要加速新能源车对汽油和柴油车的替代，燃料电池车是一个有利的选项。
近年来在双碳背景和相关政策的推动下，公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送等城市公共领域车辆的电动化率在不断提升。与纯电动车相比较，燃料电池商用车具有载重量大、续航里程长、低温适应性强、补能时间短等优势，更适合城市支干线和城际之间的大载重量货物运输。
鉴于以上分析，北京市人民政府参事室与云河都市研究院合作研究推出的《日本东京氢能绿电技术应用与产业化创新研究》报告建议，北京市重点在公交、市政环卫、邮政、物流等领域推广燃料电池车，相比乘用车这些领域可以通过布局较少的加氢站支撑行车路线需求。在此基础上，探索增加燃料电池车的应用场景，通过实装推动燃料电池车普及和成本下降。同时完善加氢站配套网络，助力燃料电池车产业化发展。
目前由于燃料电池成本较高等原因，主要车型为客车和中轻型物流车，应用于城市公交和中短途货运。特别是燃料电池公交车由于补贴力度较大，在许多城市发展迅速。今后随着燃料电池技术水平提升，搭载大功率燃料电池的重型卡车有望满足载重量大、续航里程长的需求。
周牧之教授认为，“京津冀地区重载货物运输需求量大，重型柴油车保有量高，由此造成的污染物排放问题严重，亟待推出鼓励燃料电池重型卡车研发和普及的跨区域一揽子政策，通过社会实装，在解决环境问题的同时带动燃料电池重卡领域的发展”。
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