根据相关部门近期调查统计，目前上海有687辆汽车被初步认定为废弃汽车，其中停放在居民小区356辆，社会停车场144辆，公共区域187辆，绝大部分没有支付停车费，563辆无法与车主取得联系。
在调研梳理过程中，各部门、各区反映废弃汽车治理工作主要存在3方面的困难：一是废弃汽车认定难，破旧车辆不一定就是废弃车辆，很难通过外观来判断；二是国家层面缺少针对性的法律法规，对于停在道路上的“僵尸车”，可通过相关法规来处置，但对停放在公共绿地、闲置空地特别是居民小区和社会停车场的“僵尸车”，缺乏相应法规支持，业主委员会和停车管理单位也认为无法自行处置；三是缺少源头治理长效管理机制，亟需从源头建立和完善长效管理机制，通过及时发现、及时处理来减少和避免废弃行为的产生。
创新思维应对城市顽疾
在位于虹口区凉城新村街道的中虹小区，该小区有4辆停放多年的“僵尸车”，居民多次向管理部门投诉。得知情况后，属地凉城新村派出所的社区民警引入了“三所联动”矛盾纠纷化解机制，将居委会、物业、业委会和车主请进调解室，由社区民警告知“僵尸车”危害，律师告知车主应承担的法律责任，调解员组织协商停车费用——各方从各自职能出发，寻找法律依据，理顺法律关系，争取让车主配合自行处置。
原先由小区物业公司找车主谈，车主不重视。但通过“三所联动”平台，由社区民警、居委会法律顾问及调解员共同对“僵尸车”的车主开展约谈，既讲情理又有法理，让车主充分了解需要承担的法律责任。经过几次调解协商，“僵尸车”车主和物业方最终达成调解协议，并自行联系拖车公司，在约定时间把“僵尸车”清出了小区。凉城新村司法所副所长艾远告诉记者，通过多次实践，这一做法最终形成凉城新村街道“僵尸车”联动处置工作机制。“调解中，车主的主要诉求是减免停车费，物业会适当让步，双方达成一致后，车主大多会配合自行处置车辆。”
