明晰事故责任认定
随着自动驾驶规模化应用，自动驾驶汽车行驶中出现事故后的权责认定，成为提速自动驾驶发展的关键。
对此，《征求意见稿》对行车安全、网络安全、测绘安全、保险保障等进行规定。其中，交通事故责任上，如果车辆在自动驾驶系统功能未激活状态下发生道路交通事故，按照现行规定承担责任；车辆在自动驾驶系统功能激活状态下发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，属于自动驾驶汽车一方责任的，由车辆所有人、管理人承担赔偿责任。同时，车辆所有人、管理人依照前款规定向受害者进行赔偿后，可以依法向负有责任的生产者、销售者等进行追偿。构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。
此外，《征求意见稿》明确，自动驾驶汽车行驶中，按照国家有关规定配备驾驶人或（远程）安全员。驾驶人或（远程）安全员在创新活动期间应当监控自动驾驶汽车运行状态及周围环境，发现自动驾驶汽车处于不适合自动驾驶的状态或者系统提示需要人工接管时及时接管自动驾驶汽车，并采取必要的安全措施。在北京社科院副研究员王鹏看来，明晰的责任认定可以确保在自动驾驶车辆发生事故时，能够公正、客观地处理事故责任，保护各方利益。
不仅如此，针对自动驾驶安全问题，《征求意见稿》对自动驾驶汽车企业也提出相应要求。其中，企业要完整、真实、准确、客观地宣传汽车自动驾驶功能；明确告知自动驾驶功能级别以及激活后的注意事项；按有关国家规定和标准进行汽车软件升级；为车辆所有人、使用人查阅车辆运行数据提供查询工具或者路径。车辆所有人、使用人丧失民事行为能力或者死亡的，为其近亲属提供查询工具或者路径。
值得一提的是，随着智能化汽车、车联网快速发展，汽车数据安全的重要性日渐凸显，如何保障用户数据安全成为不容忽视的问题。此前，蔚来、大众、丰田、通用都遇到过用户信息安全问题。对此《征求意见稿》提出，自动驾驶汽车企业应依法落实网络安全等级保护制度，建立网络安全管理制度，依法制定网络安全事件应急预案，建立网络安全评估和管理机制，提高网络安全保护水平，保障网络安全稳定运行。
同时，自动驾驶汽车企业应当依法建立健全数据安全和个人信息保护管理制度，开展数据分类分级保护和数据安全风险评估工作，重点加强重要数据和个人用户数据安全管理。不得非法处理个人信息，不得采集与本车辆行驶和交通安全无关的信息，不得非法采集涉及国家安全的信息。在发生或者可能发生涉及国家安全、用户个人信息等数据泄露、损毁、丢失等情况时，自动驾驶汽车企业应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关部门报告。自动驾驶汽车数据跨境传输活动按照国家有关规定执行。
北京商报记者 刘洋 刘晓梦
