建立可持续运营长效机制
超充网络建设固然重要,但建立超充网络可持续运营长效机制更为关键。针对后续重庆推动超充网络高质量发展提供以下四方面建议。
一是支持超充枪和快充枪建立差异化的充电服务收费机制。建议支持超充桩在收取电量服务费的基础上,进一步收取超充容量服务费。通过合理确定超充容量服务费标准,保障超充车使用超充桩的服务费用与普通车使用普通桩的情况基本相当,通过价格机制有效解决超充终端“大马拉小车”的资源错配问题。
二是建立以“超充电量占比”为依据的超充枪长周期运营补贴机制。为确保实现“超充桩配超充车”的政策初衷,建议设计10年长周期超充枪运营补贴机制,以年度超充电量占比不低于70%作为获取超充枪年度运营补贴的基本门槛,结合设备成本和利用率变化趋势,合理设计超充枪年度运营补贴标准和退坡退出机制,实现财政补贴与超充服务绩效挂钩,有效规避部分企业短期投机行为。
三是同步建立对于超充场站的长周期用地保障机制。通过建立10年以上长周期超充用地保障机制引导超充投资运营企业树立长周期经营理念和采用优质先进超充设备,引导国有企事业单位与超充场站投资运营企业率先签订10年以上长租期合同,逐步规范超充场站用地租赁价格和市场秩序。
四是发挥行业协会和产业联盟的积极作用。推动重庆当地主要充电运营企业和主要整车制造销售企业加强沟通合作,形成超充行业联盟和丰富产业生态,在重庆率先开展超充大电流标准协议的一致性和互操作性适配,积极探索“即插即充”落地路径与合作机制,提升重庆超充网络对于不同品牌超充车辆的兼容性和友好性。
(作者系清华大学能源互联网创新研究院特聘专家、清华四川能源互联网研究院光储直柔所副所长)