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两会三人行|如何让养老机构“适老更懂老”

2024-01-22 22:23 来源: 北京商报

许艳丽坦言,目前养老服务以及由此产生的问题,既不能使老年人的需求与养老驿站的服务对接,不利于老年人需求的满足,更不利于市场化的运营。她建议,建立养老驿站服务对接常态化机制,有效对接老年人需求和养老驿站服务,使供给双方能够定期做出调整优化。其中,在四级养老服务体系中分别成立由政府方代表、服务提供方代表和老年人代表组成的三方委员会,就养老服务的范围进行定期会晤协商,对养老驿站在初期发展过程中存在的问题进行解决或修正。对前期选址调研不充分、辖区老年人养老需求不强的养老驿站可进行关停调整。

对于养老驿站和养老照料中心的职能定位,许艳丽建议进行划分。“养老驿站主要发挥中介、媒介和中转的作用,以接收能够自理、需要帮助的老人为主,主要提供日间照料和上门护理服务(如提供餐食、精神慰藉和生活服务等),并将其作为主要中转站,负责将失能失智半失能的老人转至养老照料中心,使得不同类型的老年人分流并享受不同类别的养老服务,以实现驿站和照料中心的功能分级和有效衔接。”她表示。

此外,对于养老驿站规模化不够、不容易实现盈利问题,许艳丽建议可由街道(乡镇)养老照料中心承接服务区域内社区养老驿站的建设运营,也可以由一家实力强且符合条件的运营主体经营多家养老驿站。同时,建议政府进一步制定和完善养老驿站评估体系和标准化运营体系,通过机构自评、老人评价和第三方评价等评估方式来督促养老驿站提升运营水平和服务质量,以标准化运营体系来规范和引导养老驿站的准入和建设。例如,民政部门通过巡视探访和老年人能力综合评估等工作的大力开展,确定失独、失能、独居、高龄等基本养老服务对象并将服务对象信息有效的分发给对应的养老服务驿站,为辖区内服务对象提供针对性的服务。另外,政府部门从资金补贴和扶持政策两个不同层面继续加大对养老驿站的扶持力度。

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