总结来看，最新的《实施办法》继续鼓励个人购买新能源汽车，同时鼓励个人将燃油车置换为新能源汽车。值得一提的是，这不是上海首次收紧“绿牌”发放。自2023年1月1日起，在上海购买插混车型已经不再发放专用牌照额度，随之而来的是当地新能源汽车市场出现重大变化。
政策变动大，新能源汽车随风飘摇
众所周知，新能源汽车在发展初期有赖于政策的强力支持，市场占比逐步走高，实现了弯道超车。但随着新能源汽车产业链的不断完善，新能源汽车用户口碑提升，新能源汽车已经从政策导向变为市场导向，个人用户购买率大幅上涨。
不过，对于部分限行、限购、限牌的地区，相关政策的影响力依旧很大，甚至能够左右新能源汽车的市场走向。相关数据显示，2022年12月，上海市新能源汽车销量约为5.83万辆，其中插混车型渗透率达到43.9%。然而新政策实施后，2023年上海地区的插混车型渗透率已经不足10%，巨大的差异主要来源于政策的变动。
换而言之，虽然插混车既能充电又能加油，相比纯电动车型日常用车更方便，还有免购置税的优惠政策，但对于上海这样不能直接“送”绿牌的城市来说，终端销量的影响是非常明显的。
