很快,大家找到了症结所在,参会的大多是行政机构人员,行政人员讨论如何去行政化显然并不擅长。“我们应该向企业学习。”大家商量后,邀请辖区内多家企业参与讨论,最终细化、完善了实施细则。
其实,这只是綦江高新区深化改革的一个小插曲。
作为全市开发区(园区)改革试点之一,綦江高新区坚持党建统领、问题管控,紧盯资源利用效率不高、职能职责边界不清、人事薪酬机制不活、资金筹集能力不强等突出问题,从顶层设计构建开发区(园区)改革模式,瞄准问题症结寻求突破,为推动开发区(园区)改革突破交出了“綦江方案”。
在改革前,綦江高新区有7个工业组团,由5个管理机构(含临时指挥部)管理,多头管理难以形成合力;行政化的人事薪酬制度,很难有效激发干部职工干事创业的热情。改革后,围绕“154”工作思路,将7个工业组团整合设置为重庆綦江高新区管委会“1”个机构,厘清行政审批、财政税收、社会事务、开发运营、人事薪酬“5”个关系,强化产业培育、营商环境、要素保障、提质增效“4”个支撑,推动园区回归本位、聚焦主业、发挥优势。
在此基础上,綦江区的产业布局持续优化。綦江区围绕“两主四特”产业发展方向,明确“一区六组团”空间布局,园区6个组团逐步形成各具特色、共同发展的良好模式。
綦江高新区获批市级中小企业特色产业集群(铝基轻量化材料集群)、市级承接产业转移示范区(智能网联新能源汽车轻量化材料),新批复三江、打通(赶水)2个市级中小企业集聚区,新增工业发展面积1.9平方公里。
2023年,綦江区工业园区规上工业总产值占全区规上工业总产值的89.2%,产业规模不断扩大,集群效益不断提升。
杨溢 贺娜 图片除署名外由綦江区经信委提供