发改委决定自2月20日零时起汽、柴油供应价格每吨均提高350元。对通胀的助推作用是成品油上涨的最大障碍。实际上早在1月21日成品油价格就已达调价边界条件。发改委选择目前这个时点上调,是因为通胀的压力暂时有所缓解:一是1月中国CPI同比涨幅为4.9%,低于预期;二是在春节后,食品价格按一般规模会有短期的回调;三是央行再次上调存款准备金率,有利于抑制通胀。不过此次成品油价格的上调,显然将助推通胀,对内需也有一定的抑制作用。
不过从发改委的解释来看,正是要抑制国内的成品油需求:“2010年中国汽车产销量均超过1800万辆,以每车年耗油1.5吨计算,折原油需求为4500万吨左右。而近年来国内原油产量一直稳定在1.9亿-2亿吨,新增需求全部依靠进口资源满足。2010年中国石油对外依存度上升3个百分点,超过55%,已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。同时,石油消费过快增长超出我国经济和资源环境的承载能力。因此,迫切需要发挥价格杠杆的调节和引导作用,抑制石油消费过快增长,促进资源节约。”
发改委还表示:“近年来的实践证明,如果成品油价格不及时理顺,会抑制企业生产和进口积极性,导致国内成品油市场供应紧张,进而出现限供断供、排队加油等现象,增加社会运行成本,影响正常的经济秩序,反过来会增加用油者负担,推升价格总水平。” |