迄今为止,浙江是全国范围内唯一把汽车列入“三包”范围的省份。今年3月15日,在接受记者采访时,省消保委副秘书长叶元春表示,相关部门已在全力推进“汽车三包”;今年4月,我省工商部门发布省“新三包”目录,其中规定,浙江消费者汽车“三包”由过去的1年或1.5万公里里程,提高到2年或4万公里里程。
“汽车三包规定”的重新听证,再次吊足了消费者的胃口。它究竟能不能为车主排忧解难?记者多方采访了汽车界与法律界的多位人士。
汽车三包,还缺鉴定者
徐旭是比亚迪杭州保捷店的总经理。“作为经销商,4S店是厂家与车主沟通的最主要媒介。车子有任何问题,车主首先想到的,总是找4S店,其中也包括退车。”徐旭告诉记者,“但现在的问题是,对于退车的问题,决定权在厂家,4S店是没有发言权的。这很容易造成4S店与消费者之间的误解。”
在采访中,“退车、换车谁说了算”,是业内人士关注的焦点。凯迪拉克浙江米卡迪4S店总经理张建业表示,尽管在新的“汽车三包规定”中,对“什么情况下能退车、换车”做了具体规定,却缺少了一项重要内容鉴定者。据他所知,对于退车,目前厂商普遍要求具有国家级资质,并且是专业汽车鉴定机构的检测报告。然而在我国,具有这样资质的鉴定机构不超过5家,且都是各大车厂名下的分支机构。“自家的检测机构,鉴定自家的汽车,结果显然是无法服众的。”
值得一提的是,一旦车子出现问题,昂贵的鉴定费用,也会吓退不少消费者。记者曾咨询过浙江省质监局旗下的专业检测机构方圆检测,被告知对于汽车质量的检测费用,少则数千元,多则几万元。“此次三包新规中,没有规定质量检验或鉴定的费用生产企业先垫付,退货、换车标准也比较宽松。这无疑会在执行过程中带来消费者、经销商与厂商之间的摩擦。”汽车专家贾新光表示。
汽车三包,还缺操作者
也有业内人士认为,即使“鉴定者”有了,“汽车三包”还缺操作者。张建业表示,由于汽车产品不同于家电等产品,其上万个零件来自于不同的配套厂,且在使用过程中遇到的情况也非常复杂。因此厂商在操作“三包”过程中也会有相当大的执行难度。
“如果车子被卖出,牵扯到的就不只是厂家和经销商。一旦退了车,购置税怎么办,谁去退税?如果车已经上完牌照了呢?如果车子已经购买保险了呢?谁来协调与税务、公安、保险之间的问题?这些都是汽车三包不得不面对的。”
而浙江中奥汽车公司技师宫孟辉认为:“一旦拿到鉴定报告,该由谁负责判断,同样是个大问题。目前的汽车三包规定没有细化下去。例如它的第二十四条写道,在整车三包有效期内,因严重安全性能故障累计进行了2次修理,严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的,消费者可以选择退货。可是,究竟什么才是严重安全性能故障呢?该由谁来下这个结论呢?”
汽车三包,也有所进步
虽然新版“汽车三包规定”仍有不少操作上的细节需要完善,但在采访中,记者也听到了肯定的声音。“与2004年的版本相比,新版汽车三包规定,做出了一些修改。”浙江国圣律师事务所律师唐云雁表示,“例如,新版的汽车三包规定,首次明确了汽车三包的责任人为销售商,即谁卖车,谁负责。至于生产厂家的问题,再由销售商向其追诉。这就从条款上,避免了消费者在维权的时候,经销商与厂家互相踢皮球的状况。”
此外,新版的汽车三包规定,也明确了信息披露制度。它的第六条表示,由官方组织建立家用汽车产品三包信息披露制度,向社会公布制造商的三包承诺和消费者集中反映的三包责任问题。买车前可以用于查询,买车后一旦出现问题,这套系统也可以作为参考。
“我认为,汽车三包虽然任重而道远,目前也有很多不完善的地方,但它至少在朝消费者有利的方向发展。时隔数年后重启听证,也反映了相关部门对于解决汽车三包问题的决心,普通消费者同样可以期待。”唐云雁表示。 |