就在《交强险》实施一周年之即,今年7月1日开始实施的新车船使用税的缴纳税额又开始平均提高了一倍左右,在一项项接踵而来的“险”、“费”、“税”新规新政面前,更多的车主开始对名目繁多的费用表示出了难以接受的情绪,也让那些有购车计划的消费者打起了退堂鼓。业内专家称,在汽车逐渐普及的今天,用车环境中名目日渐增多的各种强制性收费,已成了汽车行业发展的瓶颈。而税、费的精简统一,已成为迫在眉睫需要解决的问题。
专家建议设立保护基金
《交强险》实施一年多,其间屡屡成为争议的焦点,接近周年之时更是舆论升级,呼吁其尽快修改。但事与愿违,车主们在看到第二年《交强险》“修改”后推出的与交通事故“挂钩政策”时,普遍表示了不理解。
丁润强律师认为,交强险初衷是好的,是为了保护交通事故中的受害一方,但保监会及《交强险》的相关制定部门应该再反过来思考:保险的目的是什么?
据了解,现在《交强险》中的几项条款,如“无过错赔偿”等,已经明显失去了其作为保险而应有的味道,也正因如此,《交强险》的修改才令车主难以接受。
“保护交通事故中的受害一方,国家完全可以采取其他形式,比如建立某种基金,如‘交通事故保护基金’,由每个车主每年缴纳一定费用。国家再用这笔款项建立基金,无条件负责交通事故的受害一方,给予其一定数额的补偿。”丁润强告诉记者。
记者调查了解到,业界及消费者中呼吁取消《交强险》的声音日益高涨,而以丁润强为代表的专家们建议以基金替代《交强险》,一经提出,就得到了不少人的认同。丁润强甚至已将“基金”条例拟好,但却因“没有一个部门受理该提议,无从走正规渠道进入政策制定讨论程序”,而只能在和朋友们聊天时拿出来说说,“过一下我们这些所谓有‘各种权益’的纳税人的干瘾”。
新车船使用税涨价合理
新车船使用税虽称是从今年7月1日起开始实施,但到目前为止还没有统一进行征收。记者采访大量车主后了解到,新税缴纳金额虽提高一倍左右,但对这几百元的增加,车主们大多表示不是特别在意,不过也有抱怨,称“养车费用越来越高,收费种类太多,几乎记不过来”。
关于新车船使用税调高缴纳金额是否合理,业内人士说法不一。有人认为调整不合理,因为“没有在调整之前征求纳税人的意见”、“国家期望的理想和目前消费者收入现实差的太远”……提出反对意见的声音普遍称,车船税改是缺乏纳税人充分参与的税收。
赞同新车船使用税声音的中心思想与国家有关部门提出的基本相同,是从机动车对环境损害方面考虑的。一位业内人士在接受记者采访时表示,他不但认为车船使用税涨价应该,且表示“涨得还少”,因为“机动车对环境的损害巨大”。“机动车所有人相对于非机动车所有人而言,占用了更多的道路资源,而这些道路资源都是纳税人的钱。也就是说,机动车所有人享受到的政府服务比非机动车所有人更多,因此,多用多付出,这是理所应当的。”丁润强对新车船使用税的金额调整也表示赞同。
车主呼吁税费合一
从环境发展、社会进步等方面讲,新车船使用税收费金额上调的确站得住脚。业内专家及相关人士在反复思考后,也大部分对新车船使用税表示认同。那么,为什么还不断有质疑的声音呢?记者调查后发现,质疑多出自养车人之口。
对这种情况进行分析后,一位业内人士称:“不是新车船使用税不合理,而是现在与车有关的收费太多了,所以导致了人们对其他合理税收也提出了质疑。”现在各种险、费、税名目繁多,导致车主们几乎每隔段时间就要考虑缴一次费,“车主圈内的人被各种名目的收费围起来,就好比都在一个井里,当然只能看到一小块天空,如果压力减轻,能跳出圈外,才可清楚地分辨出该缴纳哪些费用。”该人士这样对记者说。
相关统计显示,全世界大约有14万公里的公路收费,其中10万公里出现在中国……眼下我国汽车行业不得不面临的问题是,如何解决越来越多用车人提出的“养车人权益应受保护”等相关问题。汽车市场的不变法则是:只有让更多的人买得起、养得起汽车,并对此消费没有异议,才能最终拉动汽车经济增长。
专家们普遍建议,应该尽快推行费改税,或者尽快推出燃油税,使得各种收费尽量统一,让养车人一目了然,“知道自己交什么钱,能享受到哪些权利,必须承担哪些义务”。
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