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【吴声专栏】践行《汽车产业中长期发展规划》 实现汽车强国宏伟

2018-12-24 10:11 来源: 吴声汽车

以下为文章原文:

践行《汽车产业中长期发展规划》

实现汽车强国宏伟愿景

中国国际工程咨询有限公司专家学术委员会专家

工业和信息化部产业政策司原副巡视员 李万里

【吴声专栏】践行《汽车产业中长期发展规划》 实现汽车强国宏伟

2017年中共十九大召开以来的三件大事标志着中国汽车产业进入了一个新的发展时期:①“十九大”报告明确提出,到本世纪中叶把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;②博鳌论坛传递出中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!要大幅度放宽市场准入,要尽快放宽汽车行业外资股比限制,相当幅度降低汽车进口关税;③经国务院同意,工信部、国家发改委和科技部联合编制并印发《汽车产业中长期发展规划》(以下简称中长期规划)。

1 汽车产业发展面临的大趋势

中长期规划指出中国汽车产业的发展机遇和严峻挑战,用 6个关键词归纳:大时代、大目标、大安全、大协同、大品牌和大国际。

1.1

中国正在进入一个崭新的大时代

在新的发展时期,全球范围新一轮科技革命、产业变革浪潮与中国加快转变经济发展方式,建设现代化强国的历史使命融汇形成宏大的历史大时代。中长期规划开篇第一句话就点明了中国汽车产业在大时代的定位,“是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量,是建设制造强国的重要支撑,是国民经济的重要支柱”。

1)科技革命。国内部分科研管理部门领导认为,新一轮科技革命具有“范式革命”的显著特征。所谓“范式革命”是对科学家共同接受的假说、理论、准则和方法等共同信念的革命。

2)产业变革。在国家层面,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中长期规划指出汽车产业发展形势面临重大变革:①产品形态和生产方式深度变革;②新兴需求和商业模式加速涌现;③产业格局和生态体系深刻调整。国家发改委公布的《智能汽车创新发展战略(征求意见稿)》(以下简称智能汽车战略)指出智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向。

3)转变发展方式。“十九大”报告指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。制造业转变发展方式的主要任务包括:①供给侧结构性改革;②加快建设创新型国家;③加快完善社会主义市场经济体制;④推动形成全面开放新格局。

智能汽车战略认为,发展智能汽车不仅是解决汽车社会面临的交通安全、道路拥堵、能源消耗、环境污染等问题的重要手段,更是深化供给侧结构性改革、实现创新驱动发展战略、建成现代化强国的重要支撑。

1.2

国家已确定持续发展的大目标

国家要实现中华民族伟大复兴“两个一百年”的奋斗目标以及制造强国的战略目标。为落实党中央、国务院关于建设制造强国的战略部署,中长期规划提出,汽车产业力争经过 10年持续努力,迈入世界汽车强国行列。

1.3

要形成大安全的运行体系

中长期规划首次提出“全产业链实现安全可控”的理念。要求夯实安全可控的汽车零部件基础,建立安全可控的关键零部件配套体系。推进安全可控的数字化开发、在保障安全前提下,实现资源整合和数据开放共享。

1.4

要建设大协同的发展体制

中长期规划以大量篇幅反复强调“协同发展、合作共赢”。包括管理协同、创新协同、产业链协同、智能网联汽车协同和商业模式协同等。

1.5

要打造国际竞争力的中国大品牌

中长期规划第一次以“中国品牌”概念,取代“自主品牌”的称谓。要求中国品牌汽车全面发展,形成具有较强国际竞争力的企业和品牌。

1.6

要融入全球化的大国际环境

中长期规划鼓励优势企业牢固树立国际化发展理念,统筹利用两种资源、两个市场,积极进行海外布局,加快融入全球市场。全面开放合作,坚持把国际化发展作为汽车产业可持续发展的重要保障。

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