为什么这世界没有绝对光明,为什么对与错总是纠缠不清……
为什么东西方永远都在较劲,为什么你与我不能互相呼应?
——beyond《我不信》
面对着全国22个省份84座城市的限制小排量汽车发展制度,我们的耳边陡然响起了beyond的这首《我不信》。随着汽车数量增多,城市交通拥堵日益严重,停车之难更是让人头痛,至于能源紧缺也早已是国际化问题,就在这样一个全世界都在提倡大力发展微车的今天,我们的小排量汽车何至于拥有如此不公平的待遇?这是为什么?
于是,各种解释“限小”原因的说辞纷纷出炉,部分小排量汽车排放不达标环境污染严重,这是其一;其二呢,小排量汽车动力性能差容易造成城市拥堵;其三,小排量汽车泛滥将给城市交通带来巨大压力;其四,又说是小排量汽车外观不大气影响了城市市容市貌。
对此,原国家机械局汽车司技术法规专家杜芳慈坚决表态,这些原因实属不合理。他说,交通是否拥堵的关键在于道路设计是否科学。没有哪个国家像我国一样,将行车道分成小客车道、大客车道。国际上通行的做法是,车道有大车小车之分,也有时速快慢之分。夏利时速达到120公里,就能在快行道上行驶;奔驰时速40公里,也就只能走慢车道。时速限制是科学可行措施。至于认为小排量车环保性、安全性差的问题,他说,环保、安全领域都有国家强制性法规,车辆上路的前提必须是达标。如果小排量汽车的排放没有达到这些标准,又怎么可能上路呢?
清华大学汽车研究所副所长卢青春教授就此也给予了全然的否决,“一个城市最好的形象是清洁、节约,而不是处处讲排场、爱面子。说小排量汽车有损城市形象,难道他们没见过日本、欧洲小型车还是最流行?” 就目前微车市场来说,不错的微车就有夏利、SPARK、昌河北斗星、奇瑞QQ、长安奥拓、哈飞路宝、吉利等。这些微轿一般都是两厢车型,价位在3万至6万元,排气量在0.8升—1.3升之间。从价位和细分车型看,每款微轿相差5千或1万元,车的发动机、内饰及安全配置会有一些差别。从外形来看,这些车都非常有特点,比如QQ的卡通、哈飞路宝的时尚、长安奥拓的小巧等。所以,要说外观,实在不失靓丽,又何来有损城市形象之谈?
当然,卢青春教授也表示:“法规是条及格线,就像考大学,不可能所有上线学生都是状元。”所以,拿不同类别、不同年限、不同车况的车辆进行排放比较,这样比的结果本身就缺乏说服力。
据调查,目前全国85%的汽油和20%的柴油全部用于汽车消耗,随着汽车数量的急剧增加,我国变成了石油净进口国。汽车的快速增长已经带来了能源短缺、环保压力增大、交通拥堵等问题。而经济型轿车在能源和环保方面优势突出,无疑是一个能有效缓解矛盾的选择。那么,小排量汽车为什么就不能光明正大地顺畅上路?
虽然,近年来国家有关部门三令五申,鼓励发展小排量汽车,取消各种不合理的限制。2004年以来,国家发改委就先后出台《汽车产业发展政策》、《乘用车燃料消耗量限值》和我国第一个《节能中长期专项规划》,其中都明确提出把发展小排量汽车作为国家产业政策,择机实施燃油税改革方案,取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。
不久前,国务院总理温家宝在关于加强建设节约型社会建设的公开讲话中也着重强调,今后要提倡使用小排量汽车,要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。但是,到目前为止,小排量汽车在全国很多城市依然受着各种不同的歧视。像北京就规定,1.0升以下排量的汽车不准驶上长安街和二、三环主路;而上海则规定,排气量1.2升(包括1.2升)以下的机动车不许上高架路;广州更是从2001年起,就不再给1.0升以下含1.0升的汽车上牌照,已经领取牌照的不能上内环路和市区主干道。对于这些限制措施,我们不禁要替小排量汽车喊冤,小排量汽车哪里错了,为什么这世界不给它们绝对光明?
今年,我国首个《节能中长期专项规划》发布,其中提出,择机实施燃油税改革方案,取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。尽管这只是一条导向性政策,但无疑确定了未来汽车消费的发展方向。
让我们来听听小排量汽车厂家的声音:
长安汽车
——中国的汽车工业必须得从小排量汽车做起
长安汽车集团董事长尹家绪提出:建立中国节约型社会,发展中国汽车工业自主开发能力,中国的汽车工业必须得从小排量汽车做起,而尽快取消各地对小排量汽车的限制政策,是当务之急。
尹家绪认为,从建立节约型社会来看,中国汽车工业发展必须从支持小型车入手。虽然,小排量汽车目前已成为国际汽车发展的潮流和趋势,但在我国却依然举步为艰。作为一个既适合中国国情,又深受老百姓喜爱的“百姓车”,在发展的道路上却要受到种种不合理的限制和歧视,长此以往,其市场远景也是令人担忧的。所以,即使在面对来自行业、经济、能源、安全危机以及生态方面的压力,尹家绪还是表示,长安汽车集团将“坚定不移地走循环经济之路、新型工业化之路、自主开发之路以及理性消费之路”,“以微为本,以轿为主,发展商用,进军服务”。
天津一汽
——燃油税的出台有望使得各地限制小排量汽车的政策得以改变
就小排量汽车在某些城市被“限”,天津一汽销售副总经理苏连元认为,小排量汽车在保护能源、减少道路交通压力、节约用户开支等方面,拥有无法取代的优势。夏利车型过百万辆的总销售量,70万辆的社会保有量,就充分证明了老百姓对小排量轿车的喜爱。虽然小排量车型一直受到某些“不平等”的待遇,但是小排量车型的发展前途依然是不可限量的。而目前国家鼓励小排量汽车发展及燃油税政策的出台,将为小排量车型的发展扫除所有障碍,小牌量车型必将在我国焕发生机。同时,燃油税的出台也有望使各地限制小排量汽车的政策得以改变。
吉利汽车
——经济型轿车发展是一个很好的缓解能源供需矛盾及环保与汽车增长问题的方案
吉利控股集团董事长李书福对尹家绪的观点发出声援。李书福表示:多年以来,我国经济型轿车产业的发展一直遇到很多障碍。突出的有五点:一是轿车消费政策中的限制性因素;二是一些主要轿车消费和制造区域的歧视性和壁垒性政策因素;三是以公车消费为主的轿车消费结构因素;四是视轿车为身份与地位象征的贪大求洋的消费观念;五是牌照拍卖政策,这些都使用户不愿购买小型车。
李书福认为,目前全国85%的汽油和20%的柴油全部用于汽车的消耗,因此汽车的快速增长已经带来了能源短缺、环保压力增大、交通问题突出等问题。而经济型轿车在能源和环保方面优势突出,是一个很好的缓解能源供需矛盾及环保与汽车增长问题的方案。
昌河汽车
——小排量汽车早就撕下“性能不达标质量不合格”的标签,应该尊重消费者的需求
昌河汽车营业部部长周平表示,不论从资源和环境,还是从占地面积及道路通畅看,小排量汽车都有着自身的优势。中国可以借鉴日本的做法,日本对小排量汽车在购买时的税收、保险、购买手续等税费以及使用中的停车费、过路过桥费等都予以优惠,并大力鼓励购买和使用达到国家排放标准、满足安全碰撞要求、重量轻、污染少、油耗低和排放性能好的小排量汽车。而一直以来,各地“限小”常常以“小排量汽车性能不达标质量不合格”为借口,事实上,技术发展到今天,小排量汽车动力、安全等各方面的性能也早已与过去不可同日而语,并且已经成为拉动经济增长的一支重要力量。加上油价上涨的大背景,小排量汽车的节能性、环保性、经济性优势更加突出。在这种情况下,如果继续对小排量汽车采取各种歧视性限制的话,一方面是不符合我国的能源战略要求,与建设节约型社会的大方向背道而驰;另一方面也人为剥夺了消费者选择无论是购车、用车还是养车成本都相对低廉的小排量汽车的权利,这与建设市场经济、鼓励公平竞争的精神也是不相符的。
奇瑞汽车
——小排量汽车代表着一种发展趋势,改变“限小”的现状必须政策解禁和产商研发“双管齐下”
对于此,以QQ著称的奇瑞汽车也发表了自身对于小排量汽车被限的观点:奇瑞汽车这几年的发展过程中也确实感受到了国家对目前能源应用状况的担忧、以及对小排量汽车日益加大的支持力度,“这需要社会上下共同努力,克服种种困难,为小排量汽车的发展赢取一个公平竞争的环境”。对于目前外界对小排量汽车质量不过关、性能不达标的说法,奇瑞认为汽车质量问题、性能问题,与一个企业的品质控制能力、产品设计和技术研发能力息息相关,而与排量大小则根本没有必然联系。其实,质量不过关、性能不达标的情况在大排量汽车中也存在。“在能源紧缺、油价高涨、环保压力增大的背景下,小排量汽车代表着一种发展趋势,对小排量汽车的‘解禁’势在必行”。