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《汽车产业投资管理规定》 加速新能源“龟兔赛跑”淘汰赛

2018-12-20 07:17 来源: 车市红点

12 月 18 日发改委就发布最新消息:《汽车产业投资管理规定》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过,自 2019 年 1 月 10 日起施行。

《汽车产业投资管理规定》 加速新能源“龟兔赛跑”淘汰赛

《汽车产业投资管理规定》最重要的内容,就是取消实施多年的汽车投资项目核准事项,而全部转为地方备案管理——这对于当下挖苦心思申领造车准入资质的新势力车企来说,简直喜出望外的利好消息。

而就在两天前,车和家宣布以 6.5 亿元收购重庆力帆汽车有限公司的汽车生产资质。因此,有人戏称 " 车和家花巨资买壳,结果就遇到降低准入门槛。钱是不是打了水漂?"。

《汽车产业投资管理规定》 加速新能源“龟兔赛跑”淘汰赛

不过,细读《汽车产业投资管理规定》之后,会发现事情远不是所想象的那么简单。尽管表面看来宽进严出,但新规在一些实施细则和标准上都做了明确规定。也就是说能不能吃到蛋糕,还要凭借企业自身的实力与本事,靠浑水摸鱼是无法在这波新能源汽车市场商机中存活下去。

产品不达标上不了目录

在当前汽车新四化趋势影响下,中国的新能源汽车产业迎来迅猛的发展。据相关数据显示:2018 年 1-11 月,国内纯电动汽车产销分别完成 80.66 万辆和 79.09 万辆,比上年同期增长 50.30%和 55.66%;插电式混合动力汽车产销分别完成 24.66 万辆和 23.86 万辆,比上年同期分别增长 130.27%和 127.58%。

而在新能源汽车千帆竞发中难免泥沙俱下,因此《汽车产业投资管理规定》发布的非常及时必要。新规围绕着新能源汽车内容,条款规则也更加明细,堪称为中国新能源汽车产业制定的一部 " 投资宝典 "。

《汽车产业投资管理规定》 加速新能源“龟兔赛跑”淘汰赛

值得一提是,尽管新规降低了发改委审批门槛,但对项目的建设规模和产品均提出更明确要求,比如要求新能源汽车项目产能,乘用车不低于 10 万辆,商用车不低于 5000 辆。项目建成投产后,只生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。

在产品方面,新规要求纯电动汽车持续研发能力,在已有研发机构基础上,建立产品信息数据库,提升产品概念设计、试制试装、试验检测和整车运行状态监控等能力,研制的产品主要技术指标达到行业领先水平。此外,还对股东方面提出了要求,主要股东股权高于三分之一的,自有资金和融资能力也需要满足一定条件。

" 前置审批变成了事后备案,即便生产资质重启,产品达不到相关要求也上不了目录。" 据行业资深人士分析,一些造车企业已通过收购方式购买了生产资质,这类企业的产品更容易上目录。

另外 " 只生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品 " 这一项,对目前以代加工模式实现产能的企业提出了更高要求。可想而知,今后随着新势力企业发展,产能的 " 瓶颈 " 问题迟早会出现。" 如此一来,倒不如车和家收购力帆生产资质,一次性解决问题更干脆 "。

优化燃油车产能布局

《汽车产业投资管理规定》加强汽车产业投资方向引导,优化燃油汽车和新能源汽车产能布局,明确产业鼓励发展的重点领域。

对于当前的燃油车企而言,新规无疑是一道 " 紧箍咒 ",明确严格控制新增传统燃油汽车产能,明确禁止建设的燃油汽车投资项目范围,严格新增燃油汽车产能投资项目的准入条件。

《汽车产业投资管理规定》 加速新能源“龟兔赛跑”淘汰赛

新规还包括:现有汽车企业扩大燃油汽车生产能力投资项目,需满足上两个年度产能利用率均高于同产品类别行业平均水平、新能源汽车产量占比均高于行业平均水平、研发费用支出占主营业务收入的比例均高于 3% 等要求等要求。

总之,今后新建燃油车项目,基本不可能了。新能源汽车成为未来发展趋势,再一次得到明确。

此前,插电式混合动力汽车归属问题在行业内尚有争议。此次,新规对燃油车类别区分非常明确。新规中,燃油汽车投资项目是指以发动机提供驱动动力的汽车投资项目(含替代燃料汽车),包括传统燃油汽车、普通混合动力汽车,以及插电式混合动力汽车等投资项目。纯电动汽车投资项目是指以电动机提供驱动动力的汽车投资项目,包括纯电动汽车(含增程式电动汽车)、燃料电池汽车等投资项目。

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