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造车门槛到底严了还是松了?4位CEO看发改委今日新规

2018-12-18 18:44 来源: 车东西

车东西 文 | 晓寒

车东西12月18日消息,发改委网站今日发布消息,宣布《汽车产业投资管理规定》(以下简称《规定》)已经通过发改委主任办公室审议,现正式发布,自2019年1月10日起实施。

造车门槛到底严了还是松了?4位CEO看发改委今日新规

▲发改委网站公布新规

就此前相比,《规定》对投资新建燃油车(含普通混动汽车)和纯电动车项目(含增程式电动汽车)的管理办法进行了多项调整,最重要的是纯电乘用车项目的审批由此前经过发改委核准,变为到省级发改委等部门进行备案来操作。

造车门槛到底严了还是松了?4位CEO看发改委今日新规

核准制变为备案制:电动车产业迎重要政策变化

国家发改委明确表示,“经国务院同意,《政府核准的投资项目目录(2016年本)》中新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为备案管理。”

由核准制变为备案制,是否意味着进入电动汽车领域的门槛放宽了?对现有的汽车产业格局又会产生哪些影响?

对此,车东西第一时间联系了多位新造车公司CEO,不过各方观点分歧较大,看好者与看空者并存,也有人持谨慎乐观态度。

1、《规定》对新造车企是利好

新特汽车CEO先越认为《新规》将中央核准权力下放地方后,其中经过的手续将大大简化,审批难度将降低。

造车门槛到底严了还是松了?4位CEO看发改委今日新规

▲先越

先越同时指出,《规定》对新造车企,尤其是采用代工模式的车企来说是重大利好。

先越解释说,对于新造车企业来说,如果不采取收购资质的路径,其非车企的法人主体性质需要满足文件中一个重要条款:

“上两个年度累计境内外市场销售并登记注册的数量大于 3 万辆纯电动乘用车或 3000辆纯电动商用车,或上两个年度纯电动汽车产品累计销售额大于30亿元。”

先越表示,这条路径其实是国家设置一个3万台/30亿元销售额的门槛,是在鼓励代工模式,对新造车企业的实力进行检验,如果达成目标则地方予以放行。

对于新成立的新造车企来,通过代工模式达成了3万台或者30个亿的目标,就比较容易获得地方认可,拿到资质。正是上述代工模式路径的存在,就会让现有待售资质变得越来越不值钱。

2、纯电资质门槛相对放宽,产品门槛没变

开云汽车CEO王超认为,《新规》某种程度上确实意味着门槛变宽了。审批权力下放后,地方政府为了发展经济,其会更愿意引入新能源汽车产业。

言外之意即地方政府的审批速度与效率都会更高,例如此前发改委已经暂停了新造车企业的资质发放。

造车门槛到底严了还是松了?4位CEO看发改委今日新规

▲王超

但王超同时指出,审批权力下放后,投资新建纯电乘用车项目还是需要满足一系列标准与规定,不满足标准地方政府也不会过审。

同时,准入门槛相对放宽只是第一步,新建纯电车企想要卖产品并取得竞争优势,还得靠过硬的研发制造实力。

此外,王超认为现有的生产资质可以免去车企自行申请的时间,加快产品生产上市进度,因此《新规》并不一定会让现有资质降价。

3、《规定》让审批更难了

与先越和王超观点一致,威马汽车CEO沈晖也认为新规核心是审批权力从中央下放到地方,但是他却认为此举会让审批变得更难。需要指出的是,威马此前已经通过收购大连黄海获得了造车资质。

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