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政策 | 逐条解读:三年过渡出乎意料!山东明确低速电动车整改分三阶段

2018-12-18 02:51 来源: 中国电动汽车网

中国电动汽车网消息,12月16日,山东省人民政府办公厅正式印发《关于加强低速电动车管理工作的实施意见》。

消息一出,一石激起千层浪,引发各界对行业未来走向的讨论。有业内人士指出,这是六部委《通知》在山东板块的一次“硬着陆”。

在此之前,11月8日六部委曾印发《关于加强电动车管理的通知》。《通知》透露出的总方向为“升级一批,规范一批,淘汰一批”。山东省此次积极响应国家号召,加强低速电动车管理,明确提出低速电动车管理将会分为三个阶段进行,先调查摸底,再督促整改,最后清理整顿。

从山东省发布的《意见》内容来看,对行业整体来说还是利好。首先,政府没有“一刀切”让所有低速车企停产整顿,一、二月份还是要摸清行业发展清况,春节前依然会是市场的旺销。其次,文件规定,国标出台后,低速车用户会有三年的过渡期,企业和经销商也会有三个月的过渡期,即使国标四月份出台,经销商还可以卖到明年九月份,用户还可以使用到2022年下半车年。最后,“三个一批”的大方向也让行业优势品牌拥有了更多发展机会。

三年的过渡期设置,大大超出了大家的预期,由此也能看出山东省政府对低速产业给予了一个宽松的发展空间,在“扶优汰劣”大导向下仍旧支持产业龙头企业转型发展。

从时间上看,低速车整改第三阶段结束要到2019年底。从方向上看,山东政府主要以引导升级、转型为目的,配合六部委《通知》的精神,积极为行业发展寻找出路。

《意见》发布后,中国电动汽车网在第一时间联系到行业协会、企业、经销商等业内人士,对《意见》进行专业角度的解读。

《意见》第一条是:开展低速电动车生产企业清理整顿

在《意见》第一条里明确了,清理整顿分三个阶段:分别是2018年12月至2019年1月的调查摸底期,2019年2月至3月的督促整改期,以及2019年4月至2019年年底的清理整顿期。

由此可见,到清理整顿结束,至少还有一年时间。在此期间,调查摸底和督促整改至少也需要4-5个月的时间。

这对于企业和经销商来说,有足够的调整和转型时间。中国电动汽车网致电山东企业了解到,厂家都已经接到将阶段性停产并积极配合调研的通知。“目前是旺季,确实对生产会产生一些影响,”某企业管理人员表示,“但我们相信停产的时间应该不会很长,毕竟山东低速企业众多,从业人员也多,时间太长,不仅影响企业,更会影响到工人的生活。”

丽驰汽车品牌策划总监杨金锋表示“在六部委《通知》的基础上,山东省作为低速产销大省和发源地,省政府在相应国家号召的同时,也更进一步的在促进行业的规范升级、淘汰落后产能。《意见》一是明确了地方管理的责任主体在市一级政府。二是明确了2019年1月份前为深度摸底期,这期间不会再有具体的举措或要求出来,整个行业还是会按照既定的节奏进行。三是2019年2-3月份,进入督促整改期后,没有观光车或其他生产资质的中小企业将面临取缔查封。与此同时,大品牌也将进行内部产品的进一步规范升级,这对于整个行业来说是比较利好的消息,也符合国家与地方政府“扶优汰劣”的政策导向。四是明确了‘国标’出台后,企业的过渡期为三个月,现存的已销售车辆过渡期为三年,也就明确了下一步的规范管理工作不会出现‘一刀’切式地方性的禁行、禁售,这给行业从业者和广大用户吃下了‘定心丸’。”

初步看来,《意见》中提到的“许可部门开展全面调查摸底,摸清全省从事低速电动车生产企业的设立时间、生产规模及产品等基本情况”,已经开始启动。

调查摸底中,第一步整治的是“无营业执照和任何车辆生产资质的”企业,以及“借用《公告》或非公路用旅游观光车许可名义生产的企业”。

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