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汽车产业生态怎么走?还得看政策导向

2018-06-06 17:15 来源: 新经济时评

在历史当中,我国汽车产业的发展经历过几次明显的思路转型,也正是这种转型带来了目前产业发展的问题,而这种转型背后的政策思路和导向,也正在主导着我国未来汽车产业、交通生态甚至是每个人出行生活的变迁。

下面,我们从历史上几次重大的汽车产业政策导向转型,看目前的发展困境。

1. 1994年汽车产业发展政策是当前一切问题的根源。1994年,我国不仅推出了著名的“分税制”,成为激励发展地方土地财政的指挥棒。在这一年,国家还出台了《汽车产业发展政策》,中兴定位了汽车产业的发展方向,其中影响最为深远的无疑就是把汽车和家庭联系起来,激发了富人对家庭轿车的强烈购买需求。这一政策导向,将我国汽车产业的规模推向了快速增长之路,也让汽车产业成为我国至关重要的支柱产业和纳税大户。今天看来,现在的交通拥堵问题,以及随之而来的限购、昂贵车位等问题都源于此。

汽车产业生态怎么走?还得看政策导向

汽车保有量

2. 2008年以来,国家政策主导汽车产业结构调整。从2009年开始,在北京、上海等13个城市启动新能源汽车的补贴政策,目前已经走过了8个年头。客观说,汽车的“脱油”是未来行业发展大趋势,我国的新能源车补贴政策是适应行业发展之举。但是,补贴政策机制设计存在的问题导致了骗补、技术路线单一等问题。不管怎样,国内外汽车厂商已经走上了向新能源转型之路。

汽车产业生态怎么走?还得看政策导向

新能源车政策驱动

3. 2016年开始,国家对汽车产业的引导政策进入矛盾期。一方面,在汽车产业的做大做强方面,国家政策一直保持相向而行,但是一味地突出产销量,尤其是鼓励国内消费者购车,客观上导致了城市承载能力的枯竭。另一方面,网约车等共享出行模式快速发展,不仅改善了百姓的出行体验,而且让很多人降低了购车需求,不得不说这是未来拓展城市资源承载力的最好方式。但是,在此背景下,行业主管部门却一直想要掐死这一与传统出租车业务直接竞争的新模式。

汽车产业生态怎么走?还得看政策导向

新业态面临巨大政策瓶颈

4. 全球正在加速构建汽车共享出行生态,但是我国在政策上却出现了明显的掣肘。众观全球,传统的汽车厂商都在试图转型,要么与共享出行企业合作提供共享汽车,要么自己退出分时租赁等业务,因为各大汽车厂商都意识到了“智能化+共享化+新能源”、从制造型企业转向服务型企业已是必然趋势。如果目前以地方拥有过大自由裁量权,标准模糊等为特征的行业监管措施落地,无疑我国汽车产业及其出行生态都将受到巨大打击,更别言引领国际市场竞争了。

大量的研究已经表明,即使在产业政策出名的日本,绝大多数产业政策都是失败的。在我国,不当政策毁掉的行业发展前途也不在少数。未来我国汽车产业发展,出行生态如何构建,在很大程度上会受此轮政策的影响。

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