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优化交通运输结构降低柴油车排放

2018-05-17 09:40 来源: 人民网本地站

柴油车是我国公路运输的主要运输装备,以柴油车为主的中大型客车和货车承担了约78.8%的旅客运输、78.0%的货物运输。数量庞大的柴油车活动程度高、燃油消耗量大,且排放位置处于近地面和人口集中区域,造成城市大气细颗粒物和臭氧污染。

柴油车污染排放问题突出

近年来,柴油车排放增幅得到遏制,但随着产业转型升级和燃煤防治力度加大,柴油车排放污染问题凸显。

我国交通严重依赖以柴油车为主的公路运输。2017年,全国柴油车保有量1968万辆,占全国汽车保有量的9.4%。其中,轻型货车、重型货车、小型客车、中型货车是柴油车的主要构成,保有量分别为945.5万辆、616.6万辆、146.6万辆、128.6万辆,分别占柴油车总量的48.0%、31.3%、7.4%、6.5%。

柴油车排放增长初步得到遏制。2010年~2017年,我国柴油车保有量增加了46.5%。在此期间,全国柴油车一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物4种污染物排放总量有所下降,由984.8万吨下降到871.0万吨,削减了11.6%。其中,氮氧化物排放量由355.4万吨增加到370.6万吨,增加了4.3%。颗粒物排放量由56.5万吨降低到50.1万吨,削减了11.3%。这得益于国家逐步加严了新车排放标准,提升了汽柴油质量标准,加快了老旧车辆淘汰,强化了汽车排放达标监督管理。因此,柴油车排放带来的大气污染得到初步遏制。

重点区域机动车排放强度依然很高。2017年,京津冀、长三角、珠三角柴油车排放的氮氧化物分别为 36万吨、41万吨、18万吨,占全国柴油车排放的6%、7%、3%;排放的颗粒物分别为5万吨、4万吨、两万吨,分别占全国的9%、7%、5%。按机动车排放强度分析,全国柴油车氮氧化物和颗粒物排放强度分别为0.6吨/平方公里和0.05吨/平方公里。京津冀、长三角、珠三角柴油车氮氧化物排放强度分别为1.9吨/平方公里、2.2吨/平方公里、1.6吨/平方公里;颗粒物排放强度分别为0.22吨/平方公里、0.18吨/平方公里、0.19吨/平方公里。

柴油车高排放问题突出。柴油车氮氧化物和颗粒物排放远超过汽油车。从单车排放看,一辆重型柴油车单位里程排放量约为同等阶段轻型汽油车的150倍;年排放量约为同等阶段轻型汽油车的750倍。从整体排放看,占汽车保有量9.4%的柴油车,排放了超过69%的氮氧化物和90%以上颗粒物。

柴油车超标问题突出。在用柴油车检测方法包括自由加速法和加载减速法。其中,轻型柴油车加载减速法超标率约为29%;重型柴油车加载减速法超标率约为25%。柴油车路检路查及道路遥感监测结果也表明,柴油车超标率约为三成。另外,研究表明,超标柴油车氮氧化物排放约为达标车的10倍~20倍,尤其是带选择性催化还原系统(SCR)的重型柴油车,严重时甚至可达40倍以上。

柴油车排放未来趋势不容乐观。货运量与GDP密切相关。按照《中国交通年鉴》,1980年~2016年货运量与GDP弹性系数约为0.5~1.5之间。弹性系数按1.0取值,未来5年,货运量将增加37%,即如柴油车单车排放不改善,柴油车排放将增加37%。

柴油车污染防治建议

笔者建议,未来几年我国柴油车污染防治工作可以从以下几方面着手。

一是优化调整交通运输结构。交通运输结构优化调整是降低柴油车排放的治本之策。建议构建以电气化铁路、清洁船舶为主的中长途客货运,以低排放车、新能源车为主的短途客货运体系。大力发展多式联运、江海直达、滚装运输、甩挂运输、驼背运输等先进运输组织方式,大幅提升铁路货运比例,着力降低全社会货物运输周转量。利用现有货物运输平台、整合大型物流企业货运信息,利用“互联网+”高效物流等业态创新方式,降低货车空驶率,提高公路运输效率。

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