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治理道路拥堵良方,从经济学的角度去考量可能是最好的方法

2018-05-14 19:47 来源: 池光雪庵

治堵良方其实就在我们的盲区中,人们都看得到认识得到,只是不愿触碰它,因为它与我们的利益联系得太密切了。会得罪人吗,那我来说吧。

从汽车的保有量来说,我国还远不如美国和日本,但从城市道路的行驶状态来说,拥堵现象使各大中小城市叫苦连天,并且这种拥堵状况随着国民经济收入的提高,还将不断加剧。美国、日本、英国等国情,虽与我们有所不同,但他们都有自己独到的管理办法,我们照搬照学,收效甚微。为什么我们就不能设置和采取适应我国国情的、独到的办法和措施来缓解行车难问题?

现在各地都在拟定限量发放车牌和收取拥堵费等办法,收取拥堵费是一个办法,但它要真正实行起来又困难重重。经济学和经验早就告诉我们:价格、税收、利率都是政府可以采用调控的手段,银行利用利率来调控货币流通,不断地用、频繁地用,对经济形势进行调控。税收在印象中,是政府合理合法的收入来源之一,这种收入对政府来说有多大需要,这里也不去理论它。但政府利用税收作为调控手段,却是一个措施和办法,也经常在用。在慎之又慎的形势面前,重庆酝酿开征房产税,上海等地也在筹措之中。开征房产税无疑给炒房、囤房等一批投机商一记重拳,但它面临很多问题,在这里我们也暂且不去谈它本节中,我要重点利用价格作为杠杆,来试图解释一些现象:价格融入市场经济后,成为企业与市场之间的联系,政府很少干预。但价格作为杠杆,政府有责任和权力应当好好地利用起来。

治理道路拥堵良方,从经济学的角度去考量可能是最好的方法

比如:老是用油价和国际接轨来频繁地调整,仅仅是调整,也老是不到位。滞后、变相提价等等,民声也不怎么好。为什么就不能大胆地用油价来调控消费和城市拥堵、公路收费怨声载道等问题?实际上汽车消费也存在着公平不公正、公正不公平等现象,高档车目前不存在诸如开征房产税的忧虑。如果划等号的话,高档车消费和别墅、房子一样,国家也有理由可以开征税收。高档车消费,开不开征税收我们不管它,但高档车的使用和消费存在不公平现象,比如在拥堵的道路中为什么你十万元左右一辆的汽车和我宝马、奔驰占用同样的面积在道路行驶中受拥堵之苦?问题症结在哪里?就在油价:宝马、奔驰车主宁愿油价在20元一升(打个比方)也不愿受拥堵之苦。当然这时候十万元左右辆的车主,也会在这个时候同时声明,在如此拥堵的行列中,我宁愿用高油价来给我引导,让我冲出重围。当然在现实生活中,这种公平不公正无法平衡,大概这也是收取拥堵费的由来。

车主事先知道哪条道路要收取拥堵费,只要拥堵费在我的忍受范围之内,我仍可以前往。如果大家都不顾及拥堵费,那么拥堵实际上还在发生。如果我不是经常跑这条路,偶尔一次,大家都侥幸偶尔一次的话,很多个偶尔一次撮合在一起还会拥堵消费本来就存在着贫富差异和不公平,这是现实。为什么油价就必须低、必须公平呢?如果政府利用油价作为杠杆,正是可以采取的手段买十万元一辆车的车主,他不是不能消费10元或15元一升的汽油。假如油价定格在10元一升,我们可以想象:低档车的车主(当然有很多钱的老板也在开小排量的车),他就要考虑出行的次数,特别是拥堵路段的行驶,他要节油节钱,自觉不往拥堵路段钻,当然有急事,他仍可以通过“拥堵”路段,我缴拥堵费嘛。但因为有高油价的前提,拥堵路段可能不再拥堵。第二,小排量的车(低档车)他出行要考虑经济效益,我一人一车肯定不合算,我要三人、五人同时出行,以求得经济最大效益化。这样无形中马路上行驶的空载车现象会大大减少。为什么?就是有高油价挡道。高档车为什么能出行?首先他有财富,他愿意消费,高价油让他的消费更显酷,这不好吗?如果高油价不配宝马、奔驰,他把宝马、奔驰降格使用,把一百万元减到十万元一辆的车,这差价够他通过无数个无数天的拥堵路段有何不能呢?这也叫市场调节吧。我买不起车,我无法忍受高油价,我就乘公交、地铁,骑自行车还不行么?我有能力买宝马、奔驰,可消费不起高油价,那就买个十万元的车,你比真正只能开十万元车的车主,至少还有九十万元的油费储备。

治拥堵用提高到一个合适的油价来解决公平不公正、公正不公平的出行关系,只有政府出面才能协调。这会触犯众怒吗?国家垄断的优势利用起来,解决拥堵问题有何不能呢?你有开征房产税的勇气,就没有提油价的胆量吗?当然油价取之于民还之于民。国家的钱为老百姓办实事办好事,福利多多老百姓会打心里高兴。你把收费公路统统实行免费通行了这不好吗?当年养路费与油价搞费改税困难重重,多少年搞不下来,现在,恐怕人们早把养路费都给忘了吧。当然养路费在油价中,如果高速公路通行费也在油价中,有车一族不再往拥堵路段挤,双休日好好用车跑高速、跑长途,那才叫享受和旅游,所有收费路口都成了服务站、监督站,我想公路超速、超载等事故现象也会大大降低。收费口的纠纷不再发生,换来的是实实在在的服务,政府何乐而不为?当然因循守规的不少人会反对,或提出很多理由,但我们知道办事要面面俱到有时候也是不可能的,改革也是在不断的摸索实践中慢慢成熟和完善的。我在这里提示一下油价作为可利用的杠杆作用,希望能得到有识之士的赞同和重视。

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